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2019供应链金融政策梳理

作者:admin     来源:本站     点击:1699      时间:2019-08-23

一、1月14日,深圳市金融办发布了《关于促进深圳市供应链金融发展的意见》(以下简称《意见》)。作为保理业务集中地,同时又是金融创新的先锋区,深圳率先出台了国内首个专门促进供应链金融发展的地方性文件,该《意见》对供应链金融理解深入,不仅覆盖了供应链金融的各类主要相关主体,还覆盖了供应链金融的全链条、全周期。

二、2月14日,为有效提高民企融资可获得性,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》(以下简称《意见》),本次《意见》共十八条,涉及中小微企业融资的方方面面。其中,《意见》中的第十二条尤为珍贵——供应链金融在本意见中获得了单独的一条展示,足见中央的重视以及对于供应链金融未来的看好。第十二条指出:减轻对抵押担保的过度依赖。商业银行要坚持审核第一还款来源,把主业突出、财务稳健、大股东及实际控制人信用良好作为授信主要依据,合理提高信用贷款比重。商业银行要依托产业链核心企业信用、真实交易背景和物流、信息流、资金流闭环,为上下游企业提供无需抵押担保的订单融资、应收应付账款融资。可以看出,自地方性文件出台后,中央层面及时给予了上位规定,进一步确定了国家对于发展供应链金融的决心。

三、5月8日,上海市商务委、上海市发改委等部门发布了《上海鼓励设立民企总部的若干意见》,从金融政策、人才政策、营商环境等方面给民营企业总部加大支持力度,其中,“支持民营企业总部开展供应链金融”的相关政策得到了单独列出。意见自6月15日起施行,有效期五年。《意见》指出,要积极拓宽民营企业融资渠道,在风险可控、商业可持续的前提下,综合运用信贷、债券、股权、理财、保险等渠道,提升对民营企业总部的金融综合化服务水平。支持民营企业总部开展供应链金融,对经认定的民营企业总部,可加入中征应收账款融资服务平台。支持民营企业总部申报上海市创业投资引导基金、上海市天使投资引导基金等政府引导基金。上海作为我国经济中心,不仅在《意见》中指出了鼓励合格企业开展供应链金融业务,并明确表示业务指向——由民营企业开展,财政资金予以扶持,显示了上海市对于解决民营企业融资问题的决心。

四、7月1日,珠海市横琴新区金融服务局发布“关于印发《横琴新区关于促进供应链金融发展的扶持办法》的通知”。《横琴新区关于促进供应链金融发展的扶持办法》共13条,包含了政策发布背景、适用该政策的涉及供应链金融业务的企业、各类企业的不同奖励机制等。与其他省市已发布的政策的明显不同之处在于,《横琴新区关于促进供应链金融发展的扶持办法》已经从扶持该区供应链金融的发展的落地角度出发,直接将优惠政策率先亮出,以大手笔奖励吸引企业致力于供应链金融业务和供应链金融人才构建等。

五、7月9日,银保监会向各大银行、保险公司下发《中国银保监会办公厅关于推动供应链金融服务实体经济的指导意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》要求,银行保险机构应依托供应链核心企业,基于核心企业与上下游链条企业之间的真实交易,整合物流、信息流、资金流等各类信息,为供应链上下游链条企业提供融资、结算、现金管理等一揽子综合金融服务。 梳理以上几条政策性文件,不难看出,从今年伊始,供应链金融服务已经纳入了粤、沪的重点发展规划,从业务解释规范到政策优惠扶持,从地方到中央再到具体监管部门的顺序十分清晰。粤沪两地历来是金融改革的急先锋,相信在未来几年,各地各级政策将不断完善,引导更多社会资本进入供应链金融布局,通过以大数据为核心的科技金融力量,建立交易信用系统,盘活存量应收账款,破解民营企业融资难的坚冰。

文章来源:重庆魏桥金保


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